09 Eylül 2025 Tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile Yapılan Değişiklikler
Basit Usulde Vergilendirme Sisteminde Değişiklik
Ne Değişti?
“Basit usulde vergilendirme” sistemi, küçük esnafa muhasebe kolaylığı ve vergi avantajı sağlayan bir sistemdi. Ancak 10380 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile, bu sistemde önemli sınırlamalar getirildi.
Yeni Düzenleme Neleri Kapsıyor?
- Büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan veya nüfusu 30.000’i aşan ilçelerde faaliyet gösteren bazı küçük esnaf ve işletmeler, artık basit usulden yararlanamayacak.
- Bu kişiler, 2026 yılı itibariyle gerçek usulde vergilendirme sistemine geçecekler.
- Özellikle aşağıdaki alanlarda faaliyet gösterenler bu kapsama giriyor:
- Mal alım-satımı yapan işletmeler
- İmalat, üretim ve bakım hizmeti sunan esnaflar
- İnşaat ve yapı faaliyetlerinde bulunan küçük işletmeler
Neden Bu Değişiklik Yapıldı?
Amaç; vergi adaletini sağlamak, kayıt dışılığı azaltmak ve vergi tabanını genişletmek. Aynı iş kolunda çalışan fakat farklı vergilendirme rejimine tabi olan mükellefler arasındaki eşitsizlik giderilmeye çalışılıyor.
Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?
1 Ocak 2026 itibariyle uygulanmaya başlayacak.
Yurt Dışına Çıkış Harcı Artışı
Ne Değişti?
Türkiye’den yurt dışına çıkış yapan her vatandaşın ödemekle yükümlü olduğu yurt dışına çıkış harcı, 09 Eylül 2025 tarihli karar ile zamlandı.
- Önceki tutar: 710 TL
- Yeni tutar: 1.000 TL
Kimler Ödemek Zorunda?
- T.C. vatandaşları, pasaport ile yurt dışına çıkarken bu harcı ödemekle yükümlü.
- Ancak bazı istisnalar var:
- Diplomatik pasaport sahipleri
- Öğrenciler ve bazı hizmet pasaportu sahipleri (belirli şartlarla)
Bu Zammın Gerekçesi Ne?
Devletin genel gelir kaynaklarını artırma hedefiyle ve enflasyon karşısında gelirlerin güncellenmesi amacıyla bu artış yapıldı.
Ne Zaman Geçerli?
Resmî Gazete’de yayımlandığı gün itibariyle yürürlüğe girdi, yani 09 Eylül 2025’ten itibaren geçerli.
Bu Kararlar Ne Anlama Geliyor?
Vergi Düzenlemesi Açısından:
- Küçük esnaf daha fazla muhasebe yükü ve potansiyel olarak daha fazla vergi ödeyebilir.
- Vergi sistemi daha şeffaf ve kapsayıcı hâle gelmiş olacak.
- Özellikle nüfusun yoğun olduğu bölgelerde ticaret yapanlar, artık “basit usul” gibi avantajlı sistemden faydalanamayacak.
Seyahat Eden Vatandaşlar Açısından:
- Yurt dışına seyahat etmek daha pahalı hale geliyor.
- Özellikle sık seyahat edenler (ticaret, eğitim, turizm amaçlı) için önemli bir ek maliyet anlamına geliyor.
Cumhurbaşkanlığının 10364 sayılı kararı ile Maktu Damga Vergisi Arttı
Karar Detayı:
- Karar Sayısı: 10364
- Yayımlandığı Resmî Gazete Tarihi: 6 Eylül 2025 (Sayı: 33009)
- Yürürlük: Karar, yayımlandığı ayı izleyen ay başında, yani 1 Ekim 2025 itibarıyla yürürlüğe girecektir.
Yeni Maktu Damga Vergisi Tutarları (1 Ekim 2025’ten İtibaren Geçerli)
| Beyanname / Belge Türü |
Yeni Maktu Damga Vergisi (TL) |
| Yabancı ülkelerden gelen posta gönderilerinin gümrük listesi (her madde başına) |
7,00 |
| Yıllık Gelir Vergisi Beyannamesi |
1 000,00 |
| Kurumlar Vergisi Beyannamesi |
1 350,00 |
| Katma Değer Vergisi (KDV) Beyannamesi |
665,00 |
| Muhtasar Beyannameler |
665,00 |
| Diğer Vergi Beyannameleri (Damga Hariç) |
665,00 |
| Gümrük İdarelerine Verilen Beyannameler |
1 350,00 |
| Belediye / İl Özel İdare Beyannameleri ve SGK’ya Sunulan Sigorta Prim Bildirgeleri |
495,00 |
| Aylık Prim-Hizmet Belgesi ile Muhtasar Beyannamenin Birleştirilmesi (SGK bildirgesi) |
790,00 |
Bu düzenleme Cumhurbaşkanı Kararı ile revize edilmiştir.
Önemli Noktalar
- Vergi türüne göre tutarlar yaklaşık %50 oranında artırılmıştır
- Artışlar, vergi mükelleflerinin (şirketler, bireyler, esnaf vb.) her ay beyanname sunarken ödeyecekleri sabit damga vergisi tutarlarını önemli ölçüde yükseltmiştir
- Özellikle KDV ve muhtasar beyannamelerdeki 665 TL, gelir beyanlarında 1 000 TL, kurumlar vergisi ve gümrük beyannamelerinde 1 350 TL gibi yeni sabit tutarlar öne çıkmaktadır .
- 488 sayılı damga vergisi kanununda Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan maktu vergi tutarlarını, yeniden değerleme oranına bağlı kalmaksızın artırmaya veya azaltmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.” demektedir. Cumhurbaşkanı, bu kanuni yetki sayesinde herhangi bir zamanda maktu (sabit tutarlı) damga vergilerini değiştirebilir.
- Bu karar, yasaya dayanarak çıkarıldığından Anayasa’ya ve vergi hukukuna uygundur.
Dr. Nevzat Erdağ Vergi, Sosyal Güvenlik ve İş Hukuku Uzmanı
