Nevzat Erdağ Vergi, Sosyal Güvenlik ve İş Hukuku Uzmanı
24/11/2023 tarihli ve 32379 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7846 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile ithalatta gözetim ve korunma önlemleri dolayısıyla ödenen KDV için indirim kısıtlaması getirilmiştir.
Söz konusu Cumhurbaşkanı Kararında;
- İthalatta gözetim uygulanması hakkında ilgili mevzuat uyarınca, gözetim uygulamasına tabi tutulan mallara ilişkin gümrük beyannamelerinde beyan olunan ve tevsik edilemeyen tutarlar ile bu tutarlar nedeniyle doğan ve KDV matrahına dahil olan her türlü vergi, resim, harç ve paylar dolayısıyla ödenen,
- İthalatta koruma önlemleri uygulanması hakkında ilgili mevzuat uyarınca korunma önlemi olarak uygulanan gümrük vergisi ve/veya ek mali mükellefiyetler, ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında ilgili mevzuat kapsamında uygulanan dampinge karşı vergi ve telafi edici vergiler ile bu tutarlar nedeniyle doğan ve katma değer vergisi matrahına dahil olan her türlü vergi, resim, harç ve paylar dolayısıyla ödenen katma değer vergisinin indirim hakkı kaldırılmıştır.
7846 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, Resmi Gazetede yayımlandığı 24 Kasım 2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Cumhurbaşkanı Kararı ile KDV indirim hakkı kaldırılan, ilgili mevzuata göre gözetim uygulaması/koruma önlemi kapsamında yer alan, eşyaların ve bu kapsamda ödenen KDV’nin tespiti herhangi bir yanlış indirime sebebiyet verilmemesi açısından önem taşımaktadır.
Söz konusu Cumhurbaşkanı Kararında bahsi geçen Gözetim Tebliğleri, Dampinge Karşı Vergi Kararları (189 adet), bir adet Sübvansiyon Kararı (İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No: 2022/8)) ilgili mevzuatta yer almaktadır.
Ancak diğer taraftan kararda yer alan korunma amaçlı Ek Mali Yükümlülük ibaresinden hangi EMY’lerin kastedildiğinin bilinmesi gerektiği düşünülmektedir. Bu kapsamda GATT Korunma Önlemleri anlaşmasına uygun olarak yapılan soruşturma sonucu tahsil edilmesine karar verilen Ek Mali Yükümlülüklerin anlaşılması gerektiği değerlendirilmektedir. Söz konusu Korunma Amaçlı Ek Mali Yükümlükler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
| Karar Tarihi | Karar Sayısı | GTİP | Eşya Tanımı | Menşe ülke |
| 12.11.2020 | 3192 | 3907.69.00.00.00 | Polietilen Tereftalat Cips | Diğer Ülkeler |
| 01.02.2021 | 3472 | 9603.21.00.00.19 | Diş Fırçası | Diğer Ülkeler |
| 09.07.2021 | 4247 | 4814.20.00.00.00 | Duvar kâğıtları | Diğer Ülkeler |
| 4814.90.10.00.00 | ||||
| 4814.90.70.10.00 | ||||
| 23.08.2021 | 4412 | 5503.20.00.00.00 | Poliesterler Elyaf | Diğer Ülkeler |
| 19.11.2021 | 4824 | 70.04 | Düz Cam | İran |
| 70.05 | ||||
| 70.06 | ||||
| 70.06 | ||||
| 26.07.2022 | 5880 | 7325.91.00.00.00 | Öğütücü bilyalar | Diğer Ülkeler |
| 7326.11.00.00.00 | ||||
| 18.10.2022 | 6221 | 5402.31 | Naylon İplik | Diğer Ülkeler |
| 5402.32.00.00.00 | ||||
| 5402.51 | ||||
| 5402.61 | ||||
| 5402.45 | ||||
| 14.09.2023 | 7615 | 5503.20.00.00.00 | Polyester Elyaf | İran |
Tabloda yer verilen Korunma Amaçlı Ek Mali Yükümlülükler ve buna ek olarak yukarda bahsi geçen Gözetim Tebliğleri, Dampinge Karşı Vergi Kararları ve Sübvansiyon Kararının incelenerek uygulama yapılması gerektiğini önemle yeniden hatırlatmak isteriz.
Diğer taraftan uygulamaya asıl yön verici ilgili Bakanlıklar olup bunlar tarafından yapılacak değerlendirmeler takip edilmelidir.
İlgili Karara aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz:
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/11/20231124-2.pdf
